Законопроект президента Володимира Зеленського щодо змін в законі №1032 «Про прокуратуру» спрямований на встановлення тотального контролю над прокуратурою і силовими структурами, – про це після засідання комітету з питань антикорупційної політики написала на своїй сторінці в соціальній мережі Фейсбук народний депутат фракції «Європейська Солідарність» Ірина Фріз.
Парламентар проаналізувала проект закону і наголошу на тому, що він створює значні корупційні ризики і ліквідовує самоврядування в органах прокуратури, яке свого часу отримало схвалення Венеціанської комісії та було однією з умов надання Україні безвізового режиму з ЄС.
«Положення вказаного законопроекту зупиняють дію Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, і надають Генеральному прокурору повноваження одноосібно визначити порядок створення і функціонування кадрових комісій, а також призначення осіб на посади. Це, по суті, ліквідовує прокурорське самоврядування і скасовує повноваження таких органів, як Ради прокурорів.
Фактично, повноту влади щодо формування кадрового складу системи прокуратури зосереджено в руках Генерального прокурора, що може нести ризик зловживання владою та створення корупційних ризиків», – наголосила вона.
Окрім цього, Ірина Фріз зазначила, що ліквідація фактично самостійних структурних утворень, наприклад, військової прокуратури є чіткою системою, а проект закону поданий президентом не передбачає чіткого переліку спеціальних підрозділів, які будуть функціонувати. Тобто даний документ ставить спеціалізовані підрозділи прокуратури в залежність від політичної волі генерального прокурору.
«Спеціалізовані прокуратури не можуть діяти на правах структурних підрозділів, вони повинні бути включені в систему органів прокуратури, що відповідно передбачає внесення змін до частини першої статті 7 Закону або варто передбачити створення «структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, обласних та окружних прокуратур» з визначенням спеціалізації вказаних структурних утворень», – прокоментувала депутат.
Вона звернула увагу на те, що дана реформа суттєво розширює повноваження генерального прокурора і переводить всю систему функціонування прокуратури в залежність від його політичної волі.
«Фактично вся процедура «перезавантаження прокуратури» буде визначена у наказах генерального прокурора, які затвердять відповідні порядки. Законопроектом передбачається скасування державна реєстрація його наказів, і, відповідно, вони не будуть внесені до Єдиного реєстру. Чому? Відповідь очевидна», – зазначила парламентар.